Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Новоаксайского сельского поселения

1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности.
В результате проведенного анализа нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального земельного контроля, в них не выявлено недостаточности, неполноты и необъективности, для доступности юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.

2. Организация муниципального земельного контроля.
а) сведения об организационной структуре и системе управления органов муниципального земельного контроля:
Администрация Новоаксайского сельского поселения – 1ед.
б) перечень основных и вспомогательных функций:
Основной функцией проведения муниципального земельного контроля является проверка соблюдения земельного законодательства юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
в) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций:
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный Закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 года N 294-ФЗ, Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
г) Соглашения о порядке взаимодействия между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и Новоаксайским сельским поселением Октябрьского муниципального района Волгоградской области:
Предметом данных Соглашений является взаимодействие между Управлением и Администрацией Новоаксайского сельского поселения по организации и осуществлению государственного и муниципального земельного контроля на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

3 Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля
а) Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального земельного контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций);
Финансовое обеспечение муниципального земельного контроля осуществляется за счет средств местных бюджетов поселений.

б) Численность штатной единицы работника осуществляющего муниципальный земельный контроль:
На территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области муниципальный земельный контроль осуществляется через уполномоченное, распоряжениям главы сельского поселения, лицо.
в) Данные по средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю.
Администрация Новоаксайского сельского поселения на 1 уполномоченное лицо -2 проверки.

г) Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
Эксперт и экспертные организации к проведению мероприятий муниципального земельного контроля не привлекались.

4 Проведение муниципального контроля
а) Сведения о выполненной работе в отчетный период по муниципальному земельному контролю:
Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составило – 2 проверки.
Из них: - плановых – 2 проверки;
- внеплановых – 0 проверок.
б) Эксперты и экспертные организации к проведению муниципального земельного контроля не привлекались.

5 Действия органов муниципального земельного контроля
Акты и материалы, содержащие сведения о наличии состава правонарушения, составленные по результатам проверок органами муниципального земельного контроля, являющиеся основанием для возбуждения административного производства и привлечения виновных лиц к административной ответственности направлялись в органы государственного контроля. (Котельниковскй отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в Прокуратуру Октябрьского района Волгоградской области).

6 Анализ и оценка эффективности муниципального земельного контроля.
Оформлено и передано на рассмотрение в органы Государственного контроля 2 акта проверки соблюдения земельного законодательства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки.
По итогам которых возбуждено 2 дела об административном правонарушении.
Привлечено к административной ответственности 1 ед.
Наложено штрафов на сумму 2000 рублей.
Правонарушений устранено – 1 ед.

Новоаксайское сельское поселение:
1. ИП глава КФХ Лагутин С.Ф. - проверка проводилась на земельных участках находящихся в категории земель сельскохозяйственного назначения и в категории земель населенных пунктов с кадастровым номером:
а) 34:21:020004:25 площадью 79,6 га, фонд перераспределения.
В ходе проверки выявлены признаки нарушения земельного законодательства по статье 7.1. КоАП РФ.
Дело передано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Поступило постановление о назначении административного наказания в размере 1000 рублей. Правонарушение устранил;
б) 34:21:020005:213 площадью 32,9 га, общая долевая собственность;
в) 34:21:020000:0176 площадью 232 га, общая долевая собственность;
г) 34:21:020004:167 площадью 488000,00 кв.м., общая долевая собственность;
ж) 34:21:020005:51 площадью 186 га, общая долевая собственность;
з) 34:21:020004:0039 площадью 236,8 га, общая долевая собственность;
и) 34:21:020000:185 площадью 348 га, общая долевая собственность;
В ходе проверки нарушений земельного законодательства не выявлено.
к) 34:21:020001:20 площадью 1144 кв.м., земельный участок предназначен для размещения магазина.
В ходе проверки выявлены признаки нарушения земельного законодательства по статье 7.1. КоАП РФ.
Дело передано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Поступило постановление о назначении административного наказания в размере 1000 рублей. Правонарушение не устранил;
2) ИП Ляпочникова Н.И.- проверка проводилась на земельном участке находящемся в категории земель населенных пунктов с кадастровым номером:
а) 34:21:020001:186 площадью 31,5 кв.м., земельный участок предназначен для размещения магазина.
В ходе проверки нарушений земельного законодательства не выявлено.

7 Выводы и предложения по результатам осуществления муниципального земельного контроля
а) предложения по совершенствованию нормативно – правового регулирования и осуществления муниципального земельного контроля в соответствующей сфере деятельности:
в целях совершенствования механизмов земельного контроля внести изменения в федеральное законодательство в части сокращения периодичности проведения плановых проверок в отношении лиц использующих земли сельскохозяйственного назначения до одного года и включения в число оснований для проведения проверок по фактам самовольного занятия земельного участка и использования земельного участка не по целевому назначению.

Глава
Новоаксайского сельского поселения В.И. Масютин